i

Convocatoria  V22_N43 (diciembre 2024):Los desafíos de la gobernanza multinivel en América Latina.Nuevo plazo de recepción: 03 de mayo de 2024.

Llamado abierto a postular temáticas y liderar dossier temáticos_N° 44 y 45 año 2025: Quienes se encuentren interesados/as o tengan dudas/consultas pueden escribir o enviar su postulación al correo reggp@gobierno.uchile.cl con un máximo de 1000 palabras. Los y las esperamos!

Convocatoria libre Revista Estado, Gobierno y Gestión Pública, abre la recepción de manuscritos de investigación libre, solo deben señalar en su envío que postulan a esta sección. 

 

 

El ordenamiento territorial en Chile: estado del arte

Autores/as

  • Marco Aurelio Márquez Poblete Servicio de Evaluación Ambiental (SEA)
  • Eva Veloso Pérez Servicio Nacional para la Prevención y Rehabilitación del Consumo de Drogas y Alcohol

Resumen

Hace más de dos décadas que las diversas disciplinas vinculadas al estudio del territorio vienen reflexionando y teorizando sobre el ordenamiento territorial, y su utilidad en el adecuado uso del espacio geográfico y su potencial como herramienta para lograr el desarrollo equitativo y sostenible de la calidad de vida de los habitantes del país. Desde el ámbito del Estado, las autoridades, los expertos en políticas públicas y los diversos servicios públicos que tienen competencia en materias de planificación y gestión del territorio también reclaman la utilización del ordenamiento territorial como una herramienta para enfrentar los crecientes conflictos respecto al uso del suelo. Los impactos sociales y territoriales derivados tanto de la crisis social de octubre de 2019, como los presentes y futuros impactos de la pandemia de covid-19, exigen con urgencia una nueva forma de pensar y gestionar los asentamientos humanos en el país, siendo el ordenamiento territorial una eficaz herramienta para la construcción de una nueva normalidad en todas las dimensiones de la vida en sociedad. El presente trabajo tiene como objetivo el conceptualizar a la luz de la reflexión de las últimas décadas, que se entiende por ordenamiento territorial, el explicar cuáles son sus fundamentos metodológicos, revisar en el caso chileno el marco legal existente en la materia y las aplicaciones que se han realizado en dicha temática hasta la actualidad, poniendo la mirada en lo que los nuevos procesos de normalidad social necesitaran de la disciplina.

Palabras clave:

Ordenamiento territorial, planificación urbana y rural, políticas territoriales.

Referencias

Arenas, F. (2017): “Ordenamiento territorial: racionalidad en el uso de los espacios subnacionales”. En DESCENTRALIZACIÓN 2.0 Construyendo la gobernanza regional que Chile nece- sita: un desafío país, Universidad de la Frontera.

Comisión Económica para América Latina y El Caribe, CEPAL (2009): “Economía y territorio en América Latina y el Caribe: Desigualdades y políticas”. Santiago de Chile.

Comisión Regional de Uso del Borde Costero Región de Coquimbo (2005): “Zonificación de los Usos del Borde Costero–Región De Coquimbo: Memoria explicativa de la Zonificación”. Coquimbo.

Egaña R. y Pliscoff C. (2020): “La gestión pública chilena después del 18-Octubre: Ideas previas y reflexiones futuras”. Ideas,15. DOI: https://doi.org/10.4000/ideas.8429.

Espinoza C. (2018): “Los instrumentos de planificación territorial (IPT) y su aporte al ordena- miento sostenible del territorio”. Revista Tiempo y Espacio N°41. Universidad del Bio Bio, Concepción.

Fernández J. (2012): “Síntesis de la evolución histórica experimentada por la legislación urbanísti- ca chilena”. Revista de Derecho N°28, Consejo de Defensa del Estado. Santiago de Chile.

Fernández M y Weason M. (2012): “Gobernanza multinivel y traspaso de competencias para la des- centralización y el desarrollo territorial”. Rimisp–Centro Latinoamericano para el Desarrollo Rural.

Gobierno Regional Metropolitano de Aysén (2005): “Plan Regional de Ordenamiento Territorial”. Secretaria Regional de Planificación y Coordinación (SERPLAC)/ Sociedad Alemana para la Cooperación Técnica (GTZ).

Gobierno Regional Metropolitano de Santiago (2005): “Bases para el Ordenamiento Territorial Ambientalmente Sustentable de la Región Metropolitana de Santiago: informe Final”. Universidad de Chile/GTZ, Santiago de Chile.

Gómez D. (2002): “Ordenación Territorial”. Editorial Agrícola Española S.A. Madrid.

Massiris A. (2005): “Fundamentos Conceptuales y Metodológicos del Ordenamiento Territorial”.

Universidad Pedagógica y Tecnológica de Colombia.

Massiris A. (2008): “Gestión del Ordenamiento Territorial en América Latina: Desarrollo recien- tes”. Conferencia dictada en el 2IV Seminario Internacional de Ordenamiento Territorial. Instituto CIFOT, Facultad de Filosofía y Letras, Universidad Nacional de Cuyo.

Massiris A. Et Al (2012): “Procesos de ordenamiento en América Latina y Colombia”. Universidad Nacional de Colombia, Sede Bogotá.

Massiris A. (2013): “Políticas de ordenamiento territorial en América Latina: Examen comparado”.

Comunidad Andina, Programa BioCAN, Lima.

Mallea M. (2008): “Ordenamiento Territorial y la Dimensión Ambiental de los Instrumento de Planificación Territorial”. Revista de Derecho Nº 20, Consejo de Defensa del Estado. Santiago de Chile (55-82).

Ministerio del Interior y Seguridad Pública (2018): “Ley N°21.074 Fortalecimiento de la Regionalización del País. Santiago de Chile”.

Ministerio del Medio Ambiente (2010):” Ley N°19.300, sobre Bases Generales del Medio Ambiente.

Modificada por la Ley N°20.417”. Santiago de Chile.

Ministerio de Vivienda y Urbanismo (1975): “Ley y Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones”. Santiago de Chile.

Márquez M. (1997): “El Ordenamiento Territorial en el País: Algunos elementos para la formulación de una Política de Estado”. Revista de Geografía Norte Grande Nº24, Instituto de Geografía de la Pontificia Universidad Católica de Chile. Santiago de Chile.

Márquez M. (1999): “El ordenamiento territorial de los espacios rurales en Chile”. Revista de Geografía Norte Grande Nº26, Instituto de Geografía de la Pontificia Universidad Católica de Chile. Santiago de Chile.

Ramírez A. (2020): “Covid-19, Ordenamiento Territorial y Planificación Urbana en Latinoamérica”. https://www.plataformaarquitectura.cl/cl/articulos.

Rosas, Et Al (2018): “Análisis del Concepto de Gobernanza Territorial desde el Enfoque del Desarrollo Urbano”. Revista Estado, Gobierno y Gestión Pública N°31, Instituto de Estudios Públicos, Universidad de Chile.

Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo (2005): “Decreto con Fuerza de Ley N°1 fija el texto refundido, coordinado, sistematizado y actualizado de la Ley N°19.175, Orgánica Constitucional sobre Gobierno y Administración Regional. Santiago de Chile.

Subsecretaria de Desarrollo Regional y Administrativo (2009): “Guía Metodológica para la formu- lación de Políticas Públicas Regionales”. División de Políticas y Estudios, Santiago de Chile.

Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo (2010): “Plan Regional de Ordenamiento Territorial: Contenido y Procedimiento”. División de Políticas y Estudios, Santiago de Chile.

Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo (2011): “Guía Análisis de Riesgos Naturales para el Ordenamiento Territorial”. División de Políticas y Estudios, Santiago de Chile.

Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo (2012): “Sistema Nacional de Información Municipal”. http://www.sinim.gov.cl/.

Subsecretaria de Desarrollo Regional y Administrativo (2013): “Guía: Análisis del Sistema Urbano Regional para el Ordenamiento Territorial “. División de Políticas y Estudios, Santiago de Chile.