(Des) Centralization in Chile, a review of the main milestones from 1810 to 1989
Abstract
This article addresses the historical process of the main milestones, experiences and decentralizing approaches in Chile between 1810 and 1989. Based on a summary study of the literature on decentralization, territorial planning, local administrations, and recent historiographic perspectives, it seeks to provide a perspective on the approaches with which decentralization in Chile was addressed. In the first instance, a brief conceptual framework is presented including the historical periods in which the document will be divided. Subsequently, will be reviewed the different State projects between 1810 and 1828 then the institutional configuration resulting from the Constitutions of 1833 and 1925, to later analyze the role of the new public institutions such as CORFO and ODEPLAN. Finally, the conclusion will include the main reforms of the dictatorship.Keywords:
decentralization, territorial planning, decentralizing milestones, local administration, regionalization.References
Aninat, I., Casielles, I., Irarrázaval, I., Larraín, C., Razmilic, S., & Rodríguez, J. (2020). Contexto de la descentralización en Chile. En Mas allá de Santiago: Descentralización Fiscal en Chile. Centro de Estudios Públicos. Disponible en: https://politicaspublicas.uc.cl/wp-content// uploads/2020/07/Mas-alla-de-Santiago_CEP-CentroUC.pdf
Arenas, F. (2009). El Chile de las regiones: una historia inconclusa. Estudios Geográficos, 70(266), 11–39. Disponible en: https://doi.org/10.3989/estgeogr.0444
Baeza, J. (2012). Élites, path dependency y la falta de un pacto constitucional estable en Chile y Argentina: Un análisis comparativo-históric. Revista de Ciencia Política, 50(2), 63–86.
Barría Traverso, D. (2018). La Reforma Constitucional y Financiera de Balmaceda durante la crisis política Chilena, 1890-1891. En Revista chilena de derecho (Vol. 45, pp. 571–596). scielocl .
Boisier, S. (2000). Chile: la vocación regionalista del gobierno militar. EURE, 26, 81–107.
Cartes, A. (2016). Ensayos de poder colegiado: Las asambleas provinciales en la organización repu- blicana. Tiempo Histórico, 12, 33–58.
Cartes, A. (2018). De época maldita a epopeya liberal: Una revisión historiográfica de la anarquía chilena (1823-1830). Illes i Imperis, 20, 19–45. Disponible en: https://doi.org/10.31009/ illesimperis.2018.i20.02
Cartes, A. (2020). Región y nación: la construcción provincial de Chile: Siglo xix. Universitaria.
Convención Nacional de Provincias. (1946). Primera Convención Nacional de Provincias. Revista de Derecho, Universidad de Concepción, 57, 449–465.
CORFO. (1962). Geografía Económica de Chile (4th ed.). Disponible en: http://www.bibliotecana- cionaldigital.gob.cl/visor/BND:121980
CORFO. (1950). Geografía Económica de Chile (I). Disponible en: http://repositoriodigital.corfo.cl/ bitstream/handle/11373/10156/Geografía Economica de Chile.pdf?sequence=2&isAllowed=y
Correa Sutil, S. (2015). Los procesos constituyentes en la historia de Chile: lecciones para el pre- sente. Estudios Públicos, 137, 43–85. Disponible en: http://repositorio.uchile.cl/bits- tream/handle/2250/137228/Correa-Los-procesos-constituyentes-en-la-historia-de-Chile. pdf?sequence=1&isAllowed=y
Cristi, R., & Ruiz-Tagle, P. (2006). La República en Chile. Teoría y Práctica del Constitucionalismo Republicano. LOM.
De Ramón, A. (2003). Historia de Chile: desde la invasión incaica hasta nuestros días (1500-2000).
Catalonia.
Enriquez, L. (2018). Historia Memoria y olvido del 12 de febrero de 1818. Los pueblos y su declaración de la independencia de Chile. Prohistoria.
Enriquez, L. (2017). Las intendencias y el gobierno interior de Chile entre 1810 y 1833. Caravelle, 19, 161-178. Disponible en: https://doi.org/10.4000/caravelle.2505
Espinoza, E. (1987). Jeografía descriptiva de la República de Chile: arreglada según las últimas divisiones administrativas, las más recientes esploraciones i en conformidad al censo jeneral de la República levantado el 28 de noviembre de 1895. Imprenta y Encuadernación Barcelona. Disponible en: http://www.memoriachilena.gob.cl/archivos2/pdfs/mc0007790.pdf
Estefane, A. (2017). Estado y ordenamiento territorial en Chile, 1810-2016. In I. Jaksic & F. Rengifo (Eds.), Historia política de Chile, 1810-2010 (II). Fondo de Cultura Económica.
Falleti, T. (2006). Una teoría secuencial de la descentralización: Argentina y Colombia en perspec- tiva comparada. Revista de Ciencias Sociales, 46, 317–351.
Fernández, J. (2014). De la colaboración con el Estado a la protesta regionalista: la Junta de Minería de Copiapó desde las Reformas Borbónicas hasta la Guerra Civil de 1859. Revista de Historia y Geografía, 31, 19–46.
Gargarella, R. (2011). Pensando sobre la reforma constitucional en América Latina. En C. Rodríguez (Ed.), El derecho en América Latina. Siglo Veintiuno.
Góngora, M. (2003). Ensayo histórico sobre la noción de Estado en Chile en los siglos XIX y XX (8°).
Editorial Universitaria.
Grez, S. (2014). De la “Regeneración del Pueblo” a la Huelga General. Ril Editores.
Heiss, C. (2018). La constitución de 1980 como obstáculo a una ciudadanía democrática en chile. In Ciudadanías para la Democracia. Reflexiones desde la problemática constitucional y cons- tituyente chilena del siglo XXI (pp. 49–62). Ariadna Ediciones. http://repositorio.uchile.cl/ handle/2250/159339
Hernández, L. (1993). La descentralización en el ordenamiento constitucional chileno. Revista Chilena de Derecho, 20, 535–555. Disponible en: https://repositorio.uc.cl/xmlui/bitstream/ handle/11534/14572/000176983.pdf?sequence=1
Irarrázaval, I., & Pérez, E. (2009). Institucionalidad subnacional y el problema de coordinación de competencias. In Un mejor Estado para Chile: Propuestas de Modernización y Reforma (pp. 175–205). En Consorcio para la Reformas de Estado.
Larrañaga, O. (2010). El Estado de Bienestar en Chile: 1910-2010 (No. 2). Disponible en: https://www. undp.org/content/dam/chile/docs/pobreza/undp_cl_pobreza_Estado_bienestar_2010.pdf
Mardones, R. (2006). Descentralización y transición en Chile. Revista de Ciencia Política, 26(1), 03–24. Disponible en: https://dx.doi.org/10.4067/S0718-090X2006000100001
Montecinos, E. (2005). Antecedentes sobre la relación histórica centralismo y descentralización en Chile. Revista Venezolana de Gerencia, 10(31), 433–462.
Navarrete, B. (2014). Chile desde la Teoría secuencial de la descentralización, 1990-2010. Convergencia Revista de Ciencias Sociales, 66, 179–202.
Nazer, R. (1999). Las Finanzas Municipales Chilenas 1833-1887. Historia, 32, 265–314. Disponible en: http://ojs.uc.cl/index.php/rhis/article/view/15967/13041
Núñez, A. & Osses, P. (2013). La geografía económica de Chile: El conocimiento de los recursos naturales como guía del desarrollo de Chile. In Geografía Económica de Chile (TOMO I). CCHC, DIBAM, PUC.
Nogueira, H. (2019). El Estado unitario-descentralizado: el nuevo modelo, y su necesario perfec- cionamiento. In Heinrich Von Baer y Nicolás Bravo (Ed.), Desarrollo territorial colabora- tivo. Descentralizando poder, competencias y recursos. Ediciones Universidad de La Frontera. Disponible en: http://chiledescentralizado.cl/wp-content/uploads/2019/08/Desarrollo- territorial-colaborativo-LIBRO-FINAL.pdf?fbclid=IwAR38FlQYj8IAK4oOgO9xF- ChAZKMSdKktvjhb8sqYLq-ezLAMpQy7U8XbxVk
Rojas, A. (2020). El Fracaso de la Comuna Autónoma en Chile (1891-1924). RIL.
Salazar, G. (2019). Historia del Municipio y la soberanía comunal en Chile (1820-1816). Universitaria.
Salazar, G. (1994). Luis Emilio Recabarren y el municipio popular en Chile (1900–1925). Revista de Sociología, 9, 61–82. Disponible en: https://revistadesociologia.uchile.cl/index.php/RDS/ article/view/27644/29311
Sanhueza, M. (2008). La primera división política administrativa de Chile, 1811-1826. Historia, 41, 447–493. Disponible en: https://dx.doi.org/10.4067/S0717-71942008000200005
Silva, P. (2010). En el nombre de la razón Tecnócratas y política en Chile. Universidad Diego Portales.
Tagle, M. (1985). Notas históricas sobre el centralismo institucional chileno. Revista de Estudios Urbano Regionales, 12, 163–169.
Valdebenito, A. (1973). Evolución jurídica del Régimen Municipal de Chile (1541-1971). Editorial Jurídica de Chile.
Vargas, V. (2015, Agosto). Gabriel Salazar: «El Estado fue construido desde Santiago, por Santiago y para Santiago». El Desconcierto. https://www.eldesconcierto.cl/2015/08/02/ gabriel-salazar-el-estado-fue-construido-desde-santiago-por-santiago-y-para-santiago/
Vial, C. (2014). Las municipalidades y su papel en el contexto institucional en Chile. Diálogo Sobre La Descentralización Municipal En Argentina y Chile. Disponible en: https://ichem.uauto- noma.cl/las-municipalidades-y-su-papel-en-el-contexto-institucional-en-chile-2/
Westermeyer, F. (2011). Derecho indiano y Derecho patrio en las “memorias” de los ministros de Justicia de Chile (1839-1873). Revista de Estudios Histórico-Jurídicos, 33, 533–581. Disponible en: https://dx.doi.org/10.4067/S0716-54552011000100016 %0A
CONSTITUCIONES DE LA REPÚBLICA
Convención Nacional Constituyente. 1822. “Constitución Política de 1822 del Estado de Chile”. Congreso Nacional Constituyente. 1823. “Constitución Política del Estado de Chile”.
Asamblea Constituyente. 1828. “Constitución Política de la República de Chile”. Gran Convención de Chile. 1833. “Constitución Política de 1833”.
Ministerio del Interior. 1925. “Constitución Política de 1925”.
Twitter