i

Convocatoria  V22_N43 (diciembre 2024):Los desafíos de la gobernanza multinivel en América Latina.Plazo de recepción de manuscritos: 31 de marzo de 2024.

Llamado abierto a postular temáticas y liderar dossier temáticos_N° 44 y 45 año 2025: Quienes se encuentren interesados/as o tengan dudas/consultas pueden escribir o enviar su postulación al correo reggp@gobierno.uchile.cl con un máximo de 1000 palabras. Los y las esperamos!

Convocatoria libre Revista Estado, Gobierno y Gestión Pública, abre la recepción de manuscritos de investigación libre, solo deben señalar en su envío que postulan a esta sección. 

 

 

“Juntos más seguros”. una mirada a la implementación del programa, la institucionalización de prácticas comunitarias, la participación ciudadana y el capital social

Autores/as

  • Andrea Peroni Universidad de Chile
  • Alex Barón Universidad de Chile
  • Jame Rebolledo Universidad de Chile
  • Leandro Sanhueza Universidad de Chile

Resumen

El programa “Juntos más Seguros” se diseñó e implementó en el segundo gobierno de Michelle Bachelet (2014–2018) y buscaba desarrollar una estrategia de seguridad en barrios prioritarios, basada en una intervención social participativa, con el objetivo de fortalecer la cohesión social y la convivencia comunitaria. El presente estudio se efectuó mediante un análisis de caso de diseño cualitativo, enfocado en los actores intervinientes, a fin de observar la institucionalización de prácticas que se han avanzado en el contexto comunitario, su relación con la participación social y el desarrollo o fortalecimiento del capital social en la población Ángela Davis + U.V. N°5 de la comuna de Recoleta. Las conclusiones principales señalan que la implementación del programa permitió entregar herramientas participativas y recursos a los/as dirigentes participantes de la Mesa Barrial, activando el capital social del barrio, fomentando la participación colaborativa y abriendo canales de comunicación entre lo local y lo institucional.

Palabras clave:

Seguridad Ciudadana, Implementación, Participación Ciudadana, Capital Social, Institucionalización

Referencias

Abreu, J. L. (2012). Hipótesis, Método & Diseño de Investigación. Revista Daena, International Journal of Good Conscience, n° 7(2), pp. 187–197. Recuperado de: http://www.spentamexi- co.org/v7-n2/7(2)187-197.pdf

Aguilar, L. (1993). La implementación de las políticas. Colección Antologías de Política Pública. Cuarta Antología. México: Grupo editorial Miguel Ángel PorrÚa.

Alonso, L. E. (1999). Sujeto y discurso: el lugar de la entrevista abierta en las prácticas de la sociolo- gía cualitativa. En Delgado, J. M. y Gutiérrez, J. (Eds.). Métodos y técnicas cualitativas de investigación en ciencias sociales. (pp. 225–240). España: Editorial Síntesis.

Alonso, L. E. (2003). La mirada cualitativa en sociología. España: Editorial Fundamentos.

Atria, R. (2003). Capital social: concepto, dimensiones y estrategias para su desarrollo. En R. Atria,

M. Siles, I. Arriagada, L. Robison y S. Whiteford (compiladores). Capital social y reduc- ción de la pobreza en América Latina y el Caribe: en busca de un nuevo paradigma (pp. 581–590). Chile: Comisión Económica para América Latina y el Caribe, Universidad del Estado de Michigan.

Berman, P. (1978). Traducción de Gloria Bernal (1993). “El estudio de la macro y micro implemen- tación”. En Aguilar. La implementación de las políticas. Colección Antologías de Política Pública. Cuarta Antología. México: Grupo editorial Miguel Ángel Porrua.

Berman, P. y McLaughlin, (1974): Implementing Innovations: Revisions for an Agenda for a Study of Change Agent in Education, Rand Corporation, Santa MÓnica.

Berman, P. (1976): “Implementation of Educational Innovation”, en Educational Forum, n. 40, pp. 345–70.

Berman, P. (1980). “Thinking about Programmed and Adaptative Implementation: Matching Strategies to Situations”, en Helen M. Ingram y Dean E. Mann, eds. Why Policies Succeed or Fail, Sage, Beverly Hills.

Bourdieu, P. (2001). Poder, derecho y clases sociales. Bilbao: Editorial Desclée de Brouwer.

Carmona, R. (2012). “Políticas públicas y participación ciudadana en la esfera local. Análisis y re- flexiones a la luz de la experiencia argentina reciente”. Estado, Gobierno, Gestión Pública. Revista Chilena de Administración Pública Nº19: 169–185.

Coleman, J. S. (1988). Social capital in the Creation of Human Capital. American Journal of Sociology Vol. 94, Supplement: Organizations and Institutions: Sociological and Economic Approaches to the Analysis of Social Structure, 95–120. Recuperado de: https://faculty.was- hington.edu/matsueda/courses/587/readings/Coleman%201988.pdf

Cortázar, J.C. (2007). Entre el diseño y la evaluación : el papel crucial de la implementación de los pro- gramas sociales. Banco Interamericano de Desarrollo.

Delamaza, G. (2011). “Espacio público y participación ciudadana en la gestión pública en Chile: límites y posibilidades”. Polis, 10(30): 45–75. Recuperado de: https://dx.doi.org/10.4067/ S0718-65682011000300003

Díaz-Albertini, J. (2003). Capital social, organizaciones de base y el Estado: recuperando los eslabo- nes perdidos de la sociabilidad. En R. Atria, R. Siles, I. Arriagada, L. Robison y S. Whiteford. (compiladores). Capital social y reducción de la pobreza en América Latina y el Caribe: en busca de un nuevo paradigma (pp. 247–302). Chile: Comisión Económica para América Latina y el Caribe, Universidad del Estado de Michigan.

Duhart, D. (2006). Exclusión, Poder y Relaciones Sociales. Revista Mad, (14), 26-39. doi:10.5354/0718-0527.2011.14199.

Durston, J. (2000). ¿Qué es el capital social comunitario?. Recuperado de: https://repositorio.cepal. org/bitstream/handle/11362/5969/S0007574_es.pdf

Durston, J. (2003). Capital social: parte del problema, parte de la solución, su papel en la persisten- cia y en la superación de la pobreza en América Latina y el Caribe. En R. Atria, M. Siles, I. Arriagada, L. Robison, y S. Whiteford (compiladores). Capital social y reducción de la po- breza en América Latina y el Caribe: en busca de un nuevo paradigma (pp. 147–198). Chile: Comisión Económica para América Latina y el Caribe, Universidad del Estado de Michigan.

Durston, J., Duarth, D., Miranda, F. y Monzó, E. (2005) “Comunidades campesinas, agencias pú- blicas y clientelismos políticos en Chile”. Santiago: LOM Ediciones/GlA.

Durston, J. y López, E. (2006). Capital social y gestión participativa en la cuen- ca de Pátzcuaro. Recuperado de: https://www.cepal.org/es/publicaciones/11139- capital-social-gestion-participativa-la-cuenca-patzcuaro

Equipo PJMS Recoleta (2017). Mesa Barrial Tripartita. Cuenta Pública Participativa 2014–2018 Programa Juntos Más Seguros.

Escobar, A. (2004): “Participación Ciudadana y Políticas Públicas. Una problematización acerca de la relación Estado y Sociedad Civil en América Latina en la última década”. Revista Austral de Ciencias Sociales, (8), 97–108. Recuperado de http://revistas.uach.cl/index.php/racs/ article/view/1086

Hargrove, E. C. (1975) The Missing Link ‘The Study of the Implementation of Social Policy’.

Washington, D.e.: The Urban Institute.

Long, N. (1999). “The Multiple Optic of Interface Analysis”, UNESCO Background Peper on Interface Analysis.

Ministerio de Desarrollo Social (2018). Ficha de seguimiento de Programas Sociales: Juntos más seguros.

Olabuénaga, J. I. R. (2007). Metodología de la investigación cualitativa. España: Universidad Deusto.

Peroni, A. y Palma Amestoy, C. (2013). “La implementación de los programas sociales y de empleo: racionalidades y perspectivas de los funcionarios públicos en Argentina”. Revista Latina de Sociología, n°3, pp. 114–132.

Prieto, P. y Ramírez A. (2014). “Caracterizando la participación ciudadana en el marco del Gobierno Abierto”. Revista del CLAD Reforma y Democracia, No. 58, Feb. 2014, pp. 61–100.

Putman, R. (1994). Para hacer que la democracia funcione. La experiencia italiana en la descentra- lización administrativa. Caracas: Editorial Galac.

Robens, B. (2001) “Las nuevas políticas sociales en América Latina y el desarrollo de ciudadanía: una perspectiva de interfaz”, documento presentado para el taller “Agencia, conocimiento y poder: nuevas direcciones”, Universidad de Wagenigen, Holanda.

Stein, R. H. (2003). Capital Social, Desarrollo y Políticas Públicas en la realidad latinoamericana. CSIC, Unidad de Políticas Comparadas, Nº5, 1–36. Recuperado de: http://digital.csic.es/ bitstream/10261/1567/1/dt-0305.pdf

Yin, R. K. (1989). Case Study Research. Design and Methods. Recuperado de: http://www.madei- ra-edu.pt/LinkClick.aspx?fileticket=Fgm4GJWVTRs%3D&tabid=3004

Ziccardi, A. (Coord., 2004). “Participación Ciudadana y Políticas Sociales del Ámbito Local”.

Ciudad de México: Universidad Nacional Autónoma de México.