i

Convocatoria  V22_N43 (diciembre 2024):Los desafíos de la gobernanza multinivel en América Latina.Plazo de recepción de manuscritos: 31 de marzo de 2024.

Llamado abierto a postular temáticas y liderar dossier temáticos_N° 44 y 45 año 2025: Quienes se encuentren interesados/as o tengan dudas/consultas pueden escribir o enviar su postulación al correo reggp@gobierno.uchile.cl con un máximo de 1000 palabras. Los y las esperamos!

Convocatoria libre Revista Estado, Gobierno y Gestión Pública, abre la recepción de manuscritos de investigación libre, solo deben señalar en su envío que postulan a esta sección. 

 

 

Los desafíos de la seguridad ciudadana en la actualidad: derivas securitarias, centralistas y militarizadas en México

Autores/as

  • Dra. Lidia Blásquez Martínez Universidad Autónoma Metropolitana-Unidad Lerma

Resumen

Las últimas tres décadas, México ha tenido un rezago sostenido en el diseño de un modelo policial integral, en particular en la perspectiva de seguridad ciudadana. Actualmente, el gobierno entrante establece la creación de un nuevo cuerpo intermedio militarizado. La Guardia Nacional concreta la centralización y militarización de la seguridad. Se resta importancia a las instituciones civiles policiales y por lo tanto, se pone nuevamente en segundo plano el enfoque de seguridad humana, la participación ciudadana y la consolidación democrática. Este trabajo aporta datos que muestran la importancia de tomar una perspectiva diácronica en el diseño de políticas públicas para conocer con precisión las fortalezas y debilidades de los cuerpos policiales, asimismo, incorporar elementos de los modelos actuales de seguridad humana. Esto con el fin de construir una solución multicausal a las violencias y al fenómeno criminógeno actual en México, abordándolo en su complejidad, más allá del enfoque reactivo.

Palabras clave:

Seguridad ciudadana, securitización, militarización, modelo policial integral, Guardia Nacional

Referencias

Auditoría Superior de la Federación (2011). “SUBSEMUN-Marco de Referencia”. Informe de Resultados de la Fiscalización Superior de la Cuenta Pública, http://www.asf.gob.mx/Trans/ Informes/IR2009i/Tomos/Tomo5/11_SUBSEMUN_a.pdf.

Arraigada, I., Godoy L. (1999). Seguridad ciudadana y violencia en América Latina: diagnóstico y po- líticas en los años noventa. Santiago: CEPAL.

Barrón, M. (2011). “Enredos contra la inseguridad: La Policía Única Estatal”. En Mando Único Policial, 15–37. México: Cámara de Diputados/CEDIP.

Bartolomé, M. (2013). “Más allá del crimen organizado: La reformulación del concepto de insurgen- cia y su impacto en el entorno estratégico sudamericano” en Austral: Estratégia e segurança internacional, 2 (3): 47–76.

Carrera, A. (2014). “El retroceso del federalismo en México: gobierno federal, Estado central” en Memorias del XIX Congreso Internacional del CLAD sobre la Reforma del Estado y de la Administración Pública, Quito, Ecuador, 11–14 de noviembre, 2014.

Cámara de Diputados (2015). “El presupuesto público federal para la función de seguridad pública, 2015–2016”, http://www.diputados.gob.mx/sedia/sia/se/SAE-ISS-22-15.pdf

Cámara de Diputados (2019). Comisión de puntos constitucionales, en sentido positivo, sobre la iniciativa con Proyecto de Decreto que reforma y adiciona los artículos 13; 16; 21; 31; 32; 36;

; 73; 76; 78; 82; 89 y 123 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de Guardia Nacional, http://gaceta.diputados.gob.mx/PDF/64/2019/ene/20190116- III.pdf

Centro de Investigación y Docencia Económicas (CIDE; 2014). “Evaluación específica al desem- peño del programa U002 ‘Subsidio a los municipios y, en su caso, a los estados cuando tengan a su cargo la función o la ejerzan coordinadamente con los municipios, así como al Gobierno del Distrito Federal para la seguridad pública en sus demarcaciones terri- toriales’ 2013–2014”, http://www.secretariadoejecutivo.gob.mx/docs/pdfs/transparencia/ EvaluaciondesempenoSubsemun.pdf

Chalom, M. et. al. (2001). Seguridad ciudadana, participación social y buen gobierno: el papel de la policía. Santiago: Ed. Sur/Centro de las Naciones Unidas para los Asentamientos Humanos-Hábitat/CIPC.

Diario Oficial de la Federación (DOF), 28 de enero del 2011, REGLAS para el otorgamiento del subsi- dio a los municipios y, en su caso, a los estados cuando tengan a su cargo la función o la ejerzan coordinadamente con los municipios, así como al Gobierno del Distrito Federal en sus demarca- ciones territoriales, http://dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5175985&fecha=28/01/2011

Diario Oficial de la Federación (DOF), 28 de enero del 2015, REGLAS para el otorgamiento de subsidios a los municipios y, en su caso, a los estados, cuando tengan a su cargo la función o la ejerzan coordinadamente con los municipios, así como al Gobierno del Distrito Federal para la seguridad pública en sus demarcaciones territoriales, http://www.dof.gob.mx/nota_detalle. php?codigo=5379981&fecha=30/01/2015

Diario Oficial de la Federación (DOF), 25 de enero del 2017, LINEAMIENTOS para el otorgamiento del subsidio para el fortalecimiento del desempeño en materia de seguridad pública a los munici- pios y demarcaciones territoriales de la Ciudad de México y, en su caso, a las entidades federativas que ejerzan de manera directa o coordinada la función para el ejercicio fiscal 2017, http://www. dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5469803&fecha=25/01/2017

Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), 2016. Encuesta Nacional de Victimización y Percepción sobre la Seguridad Pública (ENVIPE 2016), http://www.beta.inegi.org.mx/ proyectos/enchogares/regulares/envipe/2016/

Latinobarómetro. 1995–2013, http://www.latinobarometro.org/latOnline.jsp

Plan Nacional de Paz y Seguridad 2018–2024 [consultado en línea el 24 de noviembre] https://lope- zobrador.org.mx/wp-content/uploads/2018/11/PLAN-DE-PAZ-Y-SEGURIDAD_ANEXO. pdf

Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública (SESNSP). Incidencia delictiva nacional, http://secretariadoejecutivo.gob.mx/incidencia-delictiva/incidencia-delictiva-ac- tual.php.

Rodríguez, O. (2012). “La Policía Federal y el Nuevo modelo de Policía: Análisis Legislativo y con- sideraciones generales”. En Policía Federal: Una Nueva institución para México, coordinado por Arellano Gault, David y Salgado, Juan, 11–34 México: CIES/SEGOB.

Policía Federal Ministerial (PFM; 2012). Memoria documental 2006–2012. México: PGR.

Velázquez, E. (2009). “¿Intervenir el espacio urbano para manejar los conflictos sociales y prevenir el delito”? En Espacios públicos y cohesión social, editado por Ruíz, Juan Carlos y Carli, Elena, 55–76. Santiago: UAH/Municipio de Peñalolén.

Yáñez, J. (2016). “Diseño Institucional para la investigación del delito: La circunstancia de la policía en México”. Nuevo Sistema de Justicia Penal. VI (10): 46–51.