i
Call for Papers V24_N47 (December 2026): “What Education Says About the State. Educational Policies in Latin America in the 21st Century”. Deadline for submissions: May 4, 2026.
Open call to apply for a topic and lead thematic dossier_No. 48 and 49, year 2027: Those who are interested or have doubts/queries can write or send their application to the reggp@gobierno.uchile.cl email with a maximum of 1000 words. We are waiting for you!
Open call for submissions of the Journal of State, Government and Public Management, opens the reception of free research manuscripts, they only have to indicate in their submission that they apply for this section.
Rearranging the experience of decentralization and citizen participation in Montevideo towards the emergence of the third level of government
Download
Abstract
Is it possible for a government with a strong centralist tendency, such as the Uruguayan, to transfer part of its power, resources and management responsibilities to lower instances of government? Can the Frente Amplio (FA) meet the challenge of deepening decentralization in the face of the creation of the third level of government without contradicting itself? Which trends can be observed with regard to its impact on citizen participation? In this article, we analyze the implications, during the first five years since its entry into force (2010-2015), of the implementation of law 18.567 —of Political Decentralization and Citizen Participation, passed by the Uruguayan parliament in 2009—, on the structure of decentralization introduced in 1989 by the Department Montevideo.Keywords:
third level of government , decentralization , citizen participation , Montevideo.References
Álvarez, M. J. (2007), Asentamientos irregulares montevideanos: la desafiliación resistida. Cuadernos Metrópole Nro. 18 pp. 207-249. Disponible en http://www.urosario.edu.co/urosario_ files/78/784faed8-c984-4b2d-9236-aa94814a577a.pdf
Arocena, J. (1989), Descentralización e iniciativa: una discusión necesaria. Revista Cuadernos del Claeh (Centro Latinoamericano de Economía Humana). No. 5. Montevideo.
Arocena, J. (2013), Descentralización: desafíos, contexto y el caso uruguayo. Montevideo. Disponible en: http://biblio.red-dete.org/descentralizacion-desafios-contexto-y-el-caso-uruguayo/
Boisier, S. (2004), Desarrollo territorial y descentralización. El desarrollo en el lugar y en las manos de la gente. Revista EURE. Vol. XXX Nº 90. P. 27 a 40. Santiago de Chile.
Defensoría del Vecino Montevideo (2012), Descentralización y Participación democrática en Montevideo: los Concejos Vecinales y un aporte sobre la cuestión metropolitana. Greagraf. Montevideo, Uruguay.
Delgado, A. (2008), “Miradas desde Adentro” La gestión socio-política territorial del proceso de Descentralización en la Intendencia Municipal de Montevideo 1990-2004. Potencialidades, condicionamientos y tensiones en la profesión de Trabajo Social. Tesis de Maestría en Trabajo Social. Montevideo.
Garce, A. (2007), El trampolín de Tabaré. La gestión del Frente Amplio en Montevideo como ensayo general para el gobierno nacional. Revista Nueva Sociedad Nro. 212. Pp. 120 a 33. Buenos Aires.
IDES (2001), Diez años de Descentralización participativa en Montevideo: Una mirada hacia delante. Programa de análisis, evaluación y diseño de escenarios de gestión en el sistema descentralizado de la Intendencia Municipal de Montevideo.
Intendencia de Montevideo (2009), Montevideo como te quiero. La vía montevideana de Presupuesto Participativo. Montevideo, Uruguay.
Intendencia de Montevideo (2010), Montevideo, todo el territorio, toda la gente. Documento de Avance. Revisión del Plan Montevideo (Plan de Ordenamiento Territorial 1998-2005) Hacia del Plan Montevideo 2010-2020. Documento oficial. Montevideo, Uruguay.
Intendencia de Montevideo (2013), Informe Censos 2011. Montevideo y Área Metropolitana.
Unidad de estadística y gestión estratégica. Montevideo, Uruguay.
Kaztman, R. (et.al) (2004), La ciudad fragmentada. Respuesta de los sectores populares urbanos a las transformaciones del mercado y del territorio en Montevideo. Serie Documentos de Trabajo del IPES / Colección Monitor Social del Uruguay Nº2. Universidad Católica de Uruguay.
Kaztman, R. y Retamoso, A. (2005), Segregación espacial, empleo y pobreza en Montevideo. Revista CEPAL Nro. 85. Pp. 131 a 148. Disponible en: http://www.eclac.org/publicaciones/ xml/8/21048/lcg2266eKaztmanRetamoso.pdf
Lissidini, A. (2002), Uruguay y la centralidad política, en “Asedio a la Política”, Homo Sapiens, Rosario. Mongin, O. (2006), La condición urbana. La ciudad a la hora de la mundialización. Editorial Paidós,
Buenos Aires.
Oroño, A. (2010), Los Municipios en marcha. La descentralización local y los desafíos de su implementación.
Friedrich-Ebert-Stiftung. Uruguay.
Oszlak, O. (2014),¿Descentralizar o desconcentrar? Uruguay frente a un dilema no resuelto. Revista RIEM, año V Nro. 9, pp. 173-205. Chile.
Robin, S. y Velut, S. (2005), Estado y democracia participativa. Las ciudades de Rosario y Montevideo. Una mirada comparativa, en Guibert, Martine; Carrizo, Silvina y otros: “Le bassin du Río de la Plata. Developpement local ET integration régionale. “Presses Universitair es du Mirail, Toulouse 2009. ISBN 978-2-8107-0037-0
Veneziano, A. (2005), Reflexiones sobre una reforma orientada al ciudadano: la descentralización participativa de Montevideo. Instituto Nacional de Administración Pública. Madrid.
Veneziano, A. (2009), Nuevas prácticas democráticas en los gobiernos de izquierda en América Latina: descentralización y presupuesto participativo en Montevideo (1990- 2009). IX Congreso Español de Ciencia Política y Administración. España.
Zuasnábar, I. Ferla, P. Silva, L. (2011 y 2013), Evaluación de los gobiernos municipales: la visión de los alcaldes y los intendentes. Universidad Católica de Uruguay. Fundación Konrad Adenauer.
Otros
• Corte electoral Nacional Uruguay: http://www.corteelectoral.gub.uy/gxpsites/page.aspx
• Parlamento Nacional Uruguay: https://legislativo.parlamento.gub.uy/temporales/leytemp7421252. htm#
Twitter