i
Convocatoria V23_N44 (julio 2025): Corrupción en América: desafíos para la modernización del Estado”. Plazo de recepción de manuscritos: 13 de enero de 2025.
Convocatoria V23_N45 (diciembre 2025): “Gestión del cambio y Acción Pública: Factores, Actores y contexto de la implementación exitosa de instrumentos de política pública”. Plazo de recepción de manuscritos: 13 de junio de 2025.
Llamado abierto a postular temáticas y liderar dossier temáticos_N° 46 y 47 año 2026: Quienes se encuentren interesados/as o tengan dudas/consultas pueden escribir o enviar su postulación al correo reggp@gobierno.uchile.cl con un máximo de 1000 palabras. Los y las esperamos!
Convocatoria libre Revista Estado, Gobierno y Gestión Pública, abre la recepción de manuscritos de investigación libre, solo deben señalar en su envío que postulan a esta sección.
¿Una esperanza de apertura? Gobierno Abierto local en la Municipalidad de Recoleta
Autores/as
-
Cristobal Andrés Ramirez Vargas
https://orcid.org/0000-0002-0538-7713
Resumen
Este artículo analiza la influencia de las Leyes N° 20.500, N° 20.285 y Modelo de Gobierno Abierto Municipal del Consejo de la Transparencia en los discursos de actores políticos, directivos y dirigentes sociales en Recoleta para avanzar en el proceso de Gobierno Abierto Municipal.
En base al método de Teoría Fundamentada se estudian los hallazgos por medio de diferentes categorías de análisis. En primer lugar, los resultados evidencian que la Ley N° 20.285 ha generado mejor percepción y valoración en los actores, mientras que la Ley N° 20.500 no es bien valorada y se asocia primordialmente al funcionamiento del Consejo de la Sociedad Civil. El Modelo de Gobierno Abierto Municipal no ha sido mayormente socializado, es desconocido por las organizaciones de la sociedad civil y concejales. Finalmente, se destaca la concepción previa del edil en gobernar y gestionar el municipio en base a los principios que él considera como Gobierno Abierto, generando así en la práctica programas que han innovado y fomentado la apertura municipal.
Palabras clave:
Gobierno Abierto , Municipalidad de Recoleta , modelo de Gobierno Abierto Municipal, Ley N° 20.500, Ley N° 20.285Referencias
Alianza para Gobierno Abierto. (2018). Guía de Gobierno Abierto para Escépticos.
Aranda Bustamante, Gilberto. (2015). Medieval man we are us: Medieval aspects of the international contemporary sphere. Si Somos Americanos, 15(2), 123-148. https://dx.doi.org/10.4067/S0719-09482015000200006
Baptista, M., Fernández, C. y Hernández, R. (2010). Metodología de la investigación.. Mc Graw Hill.
Barría, D., Gonzalez, B., & Carla, C. (2019). La literatura sobre gobierno abierto en español. Revista Nóesis, 28(56). https://doi.org/http://dx.doi.org/10.20983/noesis.2019.2.3
Bonilla-García, M; López-Suárez, A. (2016) Ejemplificación del proceso metodológico de la teoría fundamentada. Revista de Epistemología de Ciencias Sociales. Cinta moebio 57: 305-315. doi: 10.4067/S0717-554X2016000300006
Calderón, C., y Lorenzo, S. (2010). Open Government: Gobierno Abierto. Algon Editores. https://libros.metabiblioteca.org/bitstream/001/163/8/978-84-937218-5-5.pdf
CLAD. (2016) Carta Iberoamericana de Gobierno Abierto.
Castells, M. (1996). La sociedad red. Alianza Editorial.
Chatwin, M., Arku, G., & Cleave, E. (2019). Defining subnational open government: does local context influence policy and practice? Policy Sciences, 0123456789. https://doi.org/10.1007/s11077-018-09347-7
COES. (2020). Radiografía del cambio social: Estudio Longitudinal Social de Chile 2016-2019 (Parte A).https://drive.google.com/file/d/1wTDZWOQLt2zMueVnvENAdFMPEv9Y8VDk/view
Consejo de la Transparencia. (2018). Modelo para la implementación de Gobierno Abierto a Nivel Municipal, CPLT. Consejo para la Transparencia (Vol. 12). http://www.opengovpartnership.org/
Consejo para la Transparencia (CPLT). (2018). Diez Años, Diez Casos ¿Cómo la Ley de Transparencia ha permitido detectar casos de corrupción e irregularidades en el Estado chileno? Unidad De Estudios Y Publicaciones / Dirección De Estudios. https://www.consejotransparencia.cl/wp-content/uploads/estudios/2019/01/cuaderno-10-Casos_fin.pdf
Consejo para la Transparencia (CPLT). (2018). Recomendaciones Para La Priorización De Acciones.
Consejo para la Transparencia (CPLT), Chile Transparente, Fundación Ciudadano Inteligente, & Municipalidad de Recoleta. (2018). Plan Local Gobierno Abierto Municipal: Datos Abiertos.
Consejo para la Transparencia (CPLT), Chile Transparente, Fundación Ciudadano Inteligente, & Municipalidad de Recoleta. (2018). Plan Local Gobierno Abierto Municipal: Participación Ciudadana.
Consejo para la Transparencia, Chile Transparente, Fundación Ciudadano Inteligente, & Municipalidad de Recoleta. (2018). Plan Local Gobierno Abierto Municipal: Rendición de Cuentas.
Cruz-Rubio, C. (2015). ¿Qué es (y que no es) gobierno abierto? Una discusión conceptual. EUNOMÍA. Revista En Cultura de La Legalidad.
Espacio Público. (2018). Encuesta Espacio Público- IPSOS 2018.
Fundación Tribu. (2020). Primer plan de acción comunal de gobierno abierto de Renca (2019-2021). Tribu ediciones. https://media-exp1.licdn.com/dms/document/C4D1FAQGVIL4hv2BGGg/feedshare-document-pdf-analyzed/0?e=1601182800&v=beta&t=5p17g3j25EZ2tf50wU8ylYsj4ouPJL9i3awBPxdRcXE
Fundación Tribu. (2020). Las personas al centro: experiencias de gobierno abierto a nivel local. Tribu ediciones.
Gerring, J. (2004). What Is a Case Study and What Is It Good for? The American Political Science Review, 98(2), 341–354. http://www.jstor.org/stable/4145316
González, T. (24-08-2020). “Queremos ser gobiernos locales”: nace nueva Asociación de Municipios Constituyentes de cara al plebiscito. Diario Uchile.: https://radio.uchile.cl/2020/08/24/queremos-ser-gobiernos-locales-nace-nueva-asociacion-de-municipios-constituyentes-de-cara-al-plebiscito/González, P. (2020). Entrevista con González. Cargo: Director de Dirección de Control. Fecha de entrevista: 16-10-2019.
Grimmelikhuijsen, S., & Feeney, M. K. (2017). Developing and Testing an Integrative Framework for Open Government Adoption in Local Governments Citation: Acknowledgements. Global Conference on Transparency Research, 77, 579–590. https://doi.org/10.1111/puar.12689
Heiss, C. (2020). Populismo y desafíos de la representación política en las democracias contemporáneas. Revista de Sociología. https://doi.org/10.5354/0719-529X.2020.58646
Hernández, J. (2016). Diseño institucional para el gobierno abierto municipal: Propuesta de medición y análisis del caso Chileno. Documentos y Aportes en Administración Pública y Gestión Estatal (Vol. 16). Universidad Nacional del Litoral. https://www.redalyc.org/html/3375/337548646004/
Hernández, J. (2018). La forma y la esencia.
Hernández, J. (2018). ÍNDICE INSTITUCIONAL PARA EL GOBIERNO ABIERTO MUNICIPAL IIGAM CHILE 2018. Ril Editores. www.rileditores.com
Ibarra, J. (19-09-2020). Gobierno abierto, el eslabón perdido. El Mostrador.
https://www.elmostrador.cl/destacado/2020/09/19/gobierno-abierto-el-eslabon-perdido/
Kooiman, J. (2005). Gobernar en Gobernanza. In A. Cerrillo (Ed.), La gobernanza hoy: 10 textos de referencia. (pp. 57–82). Instituto Nacional de Administración Pública.
Municipalidad de Recoleta. (n.d.). Historia Comunal. https://www.recoleta.cl/historia/
Municipalidad de Recoleta, & Consejo para la Transparencia. (2019). Informe sobre avances de la ejecución del plan local de acción: Cuestionario para contrapartes Municipales, Municipalidad de Recoleta.
Municipalidad de Recoleta, & Consejo para la Transparencia. (2018). Cuestionario de Autoevaluación Municipal. https://consejoparatransparencia-my.sharepoint.com/personal/dgonzalez_cplt_cl/_layouts/15/onedrive.aspx?originalPath=aHR0cHM6Ly9jb25zZWpvcGFyYXRyYW5zcGFyZW5jaWEtbXkuc2hhcmVwb2ludC5jb20vOmY6L2cvcGVyc29uYWwvZGdvbnphbGV6X2NwbHRfY2wvRWhrbnM5Tm5SX3hNdjNHdDNFbm
Naser, A., Fideleff, V., & Tognoli, J. (2020). Gestión de planes de acción locales de gobierno abierto: herramientas para la cocreación, el seguimiento y la evaluación (Documentos). Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL).
Naser, A., Ramírez-Alujas, A., & Rosales, D. (2017). Desde el gobierno abierto al Estado abierto en América Latina y el Caribe. www.cepal.org/es/suscripciones
OCDE. (2016). Open Government: The Global Context and the Way Forward. https://read.oecd-ilibrary.org/governance/open-government_9789264268104-en#page19
OEA. (2014). Gobierno Municipal Abierto en América Latina De la Proximidad Administrativa a la Acción Colaborativa (M. Gandur, J. Hernández, & J. Najiles (Eds.)). http://www.oas.org/es/sap/dgpe/default.asp
OGP. (2016). Declaración Subnacional de Gobierno Abierto https://www.opengovpartnership.org/wp-content/uploads/2001/01/OGP_subnational-declaration_ES.pdf
OGP. (2018) Assesing OGP values for relevance. https://www.opengovpartnership.org/wp-content/uploads/2019/06/OGPvaluesguidancenote.pdf
Orellana. (2020). Entrevista con Orellana. Presidenta Centro Desarrollo de Salud Local. Fecha de entrevista: 16-10-2019.
Oszlak, O. (2013). Gobierno abierto: hacia un nuevo paradigma de gestión pública. Red de Gobierno Electrónico de América Latina y el Caribe. http://oea.org/es/sap/dgpe/pub/coleccion5RG.pdf
Pradhan, S. (2020). OGP Virtual Leaders Summit. https://sharestudio-ogp.world-television.com/live
Ramírez-Alujas, A. (2004). El proceso de reforma del estado y modernización de la gestión pública en Chile: Lecciones, experiencias y aprendizajes (1990-2003) [The process of reform and modernisation of the state in Chile: Lessons, experiences and learning] (Issue December).
Ramírez, A. (2012). Gobierno es la respuesta: ¿Cuál era la pregunta? Más Poder Local, Número especial: Redes Sociales y gobernanza, 14–22.
Ramírez-Alujas, A. (2014). Gobierno Abierto. In EUNOMÍA. Revista en Cultura de la Legalidad (Vol. 5, Issue 0). Tirant lo Blanch. https://e-revistas.uc3m.es/index.php/EUNOM/article/view/2180/1116
RICOEUR, Paul. (1969) El Conflicto de Las Interpretaciones.
Sánchez, J. (2015). LOS ANTECEDENTES DEL GOBIERNO ABIERTO: UNA MIRADA RETROSPECTIVA EN LA EVOLUCIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA. Ciencia Política y Administración Pública, XIII(23), 67–84. https://doi.org/0718-0241
Smok. (2020). Entrevista con Smok. Concejal de Recoleta. Fecha de entrevista: 10-05-2020.
Vegas, H. (2016). La teoría fundamentada como herramienta metodológica para el estudio de la gestión pública local. Revista Venezolana de Gerencia (RVG) Año, 21, 413–426. http://www.redalyc.org/pdf/290/29048812004.pdf
Wirtz, B. W., & Birkmeyer, S. (2015). Open Government: Origin, Development, and Conceptual Perspectives. International Journal of Public Administration, 38(5), 381–396. https://doi.org/10.1080/01900692.2014.942735
LEYES
Ley N° 20.285 Sobre Acceso a Información Pública
Ley N° 20. 500 Sobre asociaciones y participación ciudadana en la gestión pública
Twitter